下面是小编为大家整理的2023年度（16篇）最新基层各单位关于模范机关建设材料汇编（2023年）,供大家参考。

基层各单位关于模范机关建设材料汇编

（16篇）

目 录

XX医保“四抓四创”高质量推进医保模范机关创建工作

XX县：做好“三篇文章”扎实推动模范机关建设

XX县：县纪委县监委坚持“四举措”推进模范机关建设

XX医保“四抓四创”高质量推进医保模范机关创建工作

XX市：“四个一”扎实推进模范机关创建工作

“五提五争”锻造“丰彩”模范机关

“D建红”引领“税务蓝” 区税务局四措并举锻造模范机关

 “四个行动”推动机关D建模范创先

优质服务为民造福 深入推进模范机关建设

六个“加强建设” 创建模范机关

共青团XX县委：凝聚“四联四促”合力，助推模范机关创建

XX县XX镇创建“五星”支部引领模范机关建设实施意见（试行）

区财政局：“五个坚持”推动创建“五星”支部引领模范机关建设

D建领航“五心”聚力 打造“五型”模范机关

市人社局“五个聚焦” 深化模范机关创建

市农业农村局：以作风能力提升推动“四优”模范机关建设提质增效

市发改系统2023年度“三级联动”建设模范机关工作方案

　　抓住“责任点”，创建有“力度”。党组履行“主体责任”。XX县医疗保障局党组高度重视模范机关打造、模范机关建设工作，坚持打造模范机关建设与医保工作高质量发展同部署同推进同落实，按照县委要求，认真组织开展相关文件精神学习和分析研判。研究制定了《XX县医疗保障局关于打造让党放心、人民满意的模范机关的实施方案》。成立了以局党组书记、局长为组长的工作专班。倒排工序，挂图作战。局长扛起“第一责任”。XX县医疗保障局党组书记、局长应朝阳靠前指挥，带头主笔谈认识、写体会，撰写了题为《围绕中心大局 争创“四型”模范机关》和《坚持人民至上 增进民生福祉》的署名文章，分别在“XX先锋”和打造模范机关简报第13期刊发。在打造模范机关建设工作的强势带动下，2022年度，XX县医疗保障事业高质量发展综合考评取得“双百分”的好成绩。分管领导挑起“具体责任”。安排局党组成员、副局长、机关党支部书记陈俊平分管打造模范机关建设工作，他带领工作专班，对标对表，进一步细化重点任务清单，在局办公区醒目位置专门制作悬挂医保局模范机关宣传栏，动态宣贯模范机关工作推进落实情况。2022年，局机关D建经费支出达到5万余元。组织开展理论学习中心组（扩大）学习会12次、座谈讨论8次。开展主题党日活动12次、各级党组织书记上党课2次、邀请专家上党课2次、党员学业务知识专题培训3次。组织开展了“缅怀革命先烈、传承红色基因”走进方志敏纪念馆活动，组织党员干部开展集体观看《保家卫国——抗美援朝光影纪实》红色观影活动。组织开展端午节走进颐养中心和国庆节走访慰问老战士、烈士家属慰问活动，订购DS学习教育专题书籍300余册。组织党员干部参与交通文明劝导50余人次；
与桃源街道永阳社区共建“D建+幸福小区”，组织党员干部职工600余人次参与全县疫情防控和卫生县城创建工作等。其他成员合挑“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的工作要求，其他班子成员两手抓、两手硬，有先进必争、有红旗必扛。先后在高质量考核工作中，主动对接省市医保部门14次，逐一对照评价指标，反复调度核实数据，严肃自评纪律，确保数据真实可靠，最终取得了优异成绩。

　　抓住“民生点”，创建有“温度”。落实全民参保计划。完成参保人数XX万人，参保率达到全县常住人口的116.8%。精准实施乡村振兴医保措施。县财政支助参保XX人，代缴保费XX万元；
实施医疗救助XX人次，拨付救助金额XX万元。深入推进国家试点工作。分批分期启动县人民医院等6家二级医疗机构DRG实际付费工作，病种覆盖率达80%，医保基金支出占比达50%以上。长护保险享受待遇人数达到XX人，全年累计支出XX万元。落实疫情防控医保保障。疫苗接种及核酸检测XX万人次，金额XX万元。落实国家药品医用耗材集采工作。组织落实国家14批次234种药品和6类医用耗材集中带量采购，价格平均降幅69.5%，最高降幅98%；
结算集采货款XX万元。

　　抓住“改革点”，创建有“深度”。优化窗口配置。增设领导带班席、大厅导办岗、“老年人”服务专窗、增加“一窗式”受理窗口，为群众办事提供便利。推行四项举措。按照县政府常务提出的改革优化医保窗口营商环境要求，采取缩短报销时间、开通短信提示服务、推行“掌上办”“网上办”和“容缺受理”四项改革举措，优化医保服务。医保电子凭证激活人数达到XX万人，激活率70.39%。医保窗口服务“好差评”好评率100%。“五级经办”下沉。32项经过“瘦身”的医保业务以标准化方式下沉到乡镇（街道）、村（社区）医保专窗和业务帮办代办点，累计经办代办医保业务XX万件，手工零星报销人次同期下降23%，切实打通医保服务“最后一公里”。

　　抓住“创新点”，创建有“亮度”。运用新媒体宣传。开展“织密基金监管网、共筑医保防线”主题宣传月活动。组织开展两定机构、医师、群众签署《防范欺诈骗保信用承诺书》7710份，3000余人参加有奖知识竞赛活动，营造打击欺诈骗保浓厚氛围。整合监管力量。聘请11名社会监管员。组织召集联席会议三次，将审计局纳入联席会议成员单位，强化部门监管合力。创设“法律工作室”。在全省率先内设“案审委员会”，引进专业律师团队和法制审核人员，全面提升依法行政和协议处罚专业化、法治化水平。由县委政研室和该局共同采篇的反映《江西XX创建“三不”机制破解基金监管难题》，分别在中央政研室《综合研究》《简报》；
《江西日报》《江西医保工作简报》、江西改革公众号、江西医保官网等网站刊物上发表。该局即将在全省医保工作会上作典型发言。

XX县：做好“三篇文章”扎实推动模范机关建设

　　“创新创先建设年”活动开展以来，XX县紧紧锚定“创新创先、争当模范”的目标任务，做好“领、强、实”三篇文章，着力从强化政治引领、完善机制建设、服务中心大局上下功夫，全力推动机关自身建设创新创先、提质增效。

　　做好“领”的文章，不断凝聚政治引领共识。当讲政治的模范，强化政治机关建设，高标准抓好组织系统主题教育，引导组工干部始终做到政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。加强政治引领。严明政治纪律和政治规矩，深化对党忠诚教育和党性锻炼，高质量开展“三会一课”、主题党日活动、重温入党誓词、党员过“政治生日”等，引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。狠抓思想引领。坚持学思用贯通、知信行统一，制定党支部学习清单，解决“学什么”的问题。坚持线上线下学习相结合，采取部务会集中学、支部专题学、会前自学、组工业务讲学、学习强国听学、下基层调研学等“六学方式”，解决“怎么学”的问题。

　　做好“强”的文章，不断增强机关机制建设。当强作风的模范，突出问题导向，坚持守正创新，加强调查研究，强化“求解优解”思维，真抓实干提高工作质效。健全本领提升机制。开展基层调研活动，13名干部走进社区调研走访，帮助解决社区D建工作机制不规范、党员教育管理不到位等问题。举办“组工讲堂”5次，部班子成员、组室负责人和业务骨干走上讲台，面对面讲授业务知识，切实提高干部队伍专业本领。健全“亮晒比”机制。持续用好“亮晒比”制度，建立机关创先争优展示榜，按月亮晒“成绩单”，营造“比学赶超”浓厚氛围，有力推动各项工作晋位争先。

　　做好“实”的文章，不断提升服务大局能力。做敢担当的模范，紧扣组织工作服务中心大局的定位，打造担当作为创一流模范组工干部。优化服务上作表率。紧扣“规范、精减、提速”工作目标，扎实开展“两优”专项行动，带头落实整治“三多三少三慢”问题，进一步巩固“两优”成果，持续推动规范、精减、提速。重点工作上当先锋。始终紧扣中心大局、聚焦重点工作，组织全体党员干部积极投身乡村振兴、营商环境、基层治理等重大任务，在服务保障中心重点工作中扛起组工担当、展现组工作为。志愿服务上打头阵。深入开展“双进双服务”活动，引导机关党员干部常态化到社区开展志愿服务活动，参与社区治理、提高治理能力，解决服务群众的“零距离”。

XX县：县纪委县监委坚持“四举措”推进模范机关建设

　　XX县纪委县监委机关突出D建引领，深入创建“象廉卫士”D建品牌，以廉洁铸魂、廉洁固本、廉洁创优、廉洁护航为抓手，深化清廉思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和文化建设，争当模范机关建设的“排头兵”。

　　一是强化“廉洁铸魂”，在党性学习教育上走在前。县纪委常委会带头加强自身建设，落实“第一议题”专题学习制度，依托中心组学习、“微课堂”等系列活动，重在学习研读A总书记关于建设模范机关的重要讲话重要批示指示精神。完善“周一晨会”“周二夜学”等学习制度，运用“个人自学、集中研学、党课导学、支部联学”工作法，推动学习制度化、常态化。依托“象廉讲堂”，组织全系统纪检监察干部开展“每月一测试”业务知识，定期通报考试成绩。启动青年干部“象帆悦读”活动，认领学习主题，开展“微调研”，正向激励青年干部干事创业热情。        

　　二是强化“廉洁固本”，在锻造干部队伍上走在前。落实全员培训制度，开展XX县纪检监察干部综合业务专题培训班，累计分级分类开展业务培训6场次。围绕“凝心铸魂、锻造赋能、导师帮带、交流历练、压担磨炼、严管厚爱”六大专题，开展年轻干部“磨刀石”工程系列活动。持续推进实战锻炼，建立“上挂下派”、岗位锻炼多维度培养制度，抽调参与县委巡察、审查调查、信访接待等工作，推荐优秀干部到中央纪委、省纪委、市纪委跟班办案6人次，助推年轻干部迅速成长。开展警示教育活动，组织全县纪检监察干部学习典型案例通报、观看警示专题片、参观廉政文化教育馆、旁听职务犯罪案件庭审。建立健全内控机制，制定干部积分管理办法、“两谈两查一书”干部日常管理办法等制度，认真执行请示报告制度，打听案情、干预执纪审查报告制度，从严从实强化干部日常监督管理。

　　三是强化“廉洁创优”，在特色D建活动上走在前。开展“坚定信仰铸忠诚 牢记初心担使命”主题党日活动，举办新进年轻干部入职仪式，每月组织党员集体过“政治生日”主题党日活动，进一步强化党员身份意识。厚植家风廉韵，推行廉政家访“走出去”和家庭联谊“请进来”等方式，全面了解纪检监察干部“八小时以外”生活状态、社会关系等情况，发放《家庭助廉倡议书》，引导家属当好家庭“哨兵”。开展“象廉相依·感恩有你”家庭助廉主题活动，举办纪检监察系统廉政书画比赛等活动，营造清正廉洁家庭氛围。 

　　四是强化“廉洁护航”，在弘扬廉洁文化上走在前。挖掘提炼本地红色资源和历史文化清廉元素，实现“清廉文化+旅游文化+红色文化”有机融合，打造以勤廉智治线、勤廉扬帆线、勤廉清风线、勤廉共富线及勤廉渔港线为主的“万XX海”清廉图。制作《一代鸿儒家风绵长》微视频、《港湾》微电影等一批廉洁文化教育载体。建立“1+7+N”统筹落实机制，推动建立清廉学校、清廉国企等清廉示范点36个，全域共建、全面推进态势进一步形成。

XX市：“四个一”扎实推进模范机关创建工作

　　XX市人大常委会机关把创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”作为强化政治机关意识、永葆鲜明政治本色的重要举措，坚持强化顶层设计和注重基层创新的工作理念，实行一个方案、一张清单、一个品牌“三个一”工作举措，聚焦“一亮两设三诺四个一”活动，为扎实推动模范机关创建和D建重点工作高质量发展提供坚强政治保证。

　　“一个方案”指明创建方向。印发《XX市人大常委会2022年深化模范机关创建工作实施方案》，及时调整成立创建工作领导小组，领导小组下设办公室在机关党总支，加强对创建工作组织领导，并结合工作实际，聚焦主责主业，坚持不懈推进机关党的建设和全面从严治党，努力争当“三个表率”，围绕五个方面，为机关扎实开展创建工作指明方向。

　　“一张清单”压实创建责任。细化工作措施，从围绕“突出政治建设、作风形象优良、业务工作一流、D建工作过硬、创建过程扎实”五个方面23个具体清单，制定“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作落实情况分解表，通过不定期召开专题会议，部署《任务清单》落实相关工作，进一步明确具体要求、责任委室和完成时限，确保项目化清单化事项化扎实稳步推进创建工作。

　　 “一个品牌”提升创建质效。坚持“以特色带创建、以品牌促发展”的理念，有效融合“模范机关”创建工作和机关党总支基层D建示范点创建工作，结合本单位实际，紧扣工作职责，创新工作方法，总结提炼具有人大特色的D建工作方法，培育先进典型，先后打造“书香人大”“以D建引领‘四个机关’建设”等具有学习型机关和人大特色的D建品牌，推动形成“模范机关”创建工作长效机制。 

　　“一个主题”推动创建工作。以“一亮两设三诺四个一”为主题，推行党员先锋岗、党员责任区等，亮明党员身份、工作流程、服务承诺，持续增强服务意识，提高服务质量，提升人民群众获得感。一亮：亮出党员身份，每一名共产党员在参加组织生活等党内活动中佩戴党员徽章，领导干部以普通党员身份积极参加组Z生活H。两设：一是在市人大常委会机关设立党员先锋岗，本着先进典型引领、模范带领的原则，每年评选出来的优秀共产党员、优秀党务工作者设立为先锋岗。二是设立责任区，在南门社区、金山镇河口和小铺子、机关党员活动室和机关单位卫生创建区域设立责任区，适时组织在职党员开展“双报到双报告双服务”、主题党日、入村入户调查、党员志愿服务等活动。三诺：市人大常委会机关每名在职党员结合岗位实际、工作职责、重点任务承诺至少做1至2件实事，并在党内进行公示亮诺，同时必须在本年内对自己从承诺的事项进行一个完成情况践诺公示。四个一：市人大常委会机关每名在职党员到责任区域挂包一个责任区、联系一户居民、开展一次志愿服务、为群众办一件实事好事，积极开展“下基层、听意见、找问题”活动。

　　机关D建工作连续十余年考核为“优秀”或“好”等次，2020年，退休人员党支部荣获州级“银发先锋之家”和省级“示范党支部”荣誉称号；
2021年，机关党总支被市委授予“先进基层党组织”称号，在2022年市直机关工委举办的“D建促中心工作发展”主题“擂台比武”活动中荣获第一名。坚持D建带群建，通过“D建+”的形式，举办主题演讲比赛、趣味运动会、书法摄影、歌咏比赛等，进一步提高D建带群建工作水平。2019年，被云南省妇联授予云南省巾帼建功先进集体荣誉称号；
2021年，在XX市庆祝中国共产党成立100周年歌咏比赛中勇夺一等奖；
2022年，被市委、市人民政府授予“XX市2017~2022年工会工作先进集体”。

“五提五争”锻造“丰彩”模范机关

　　　今年以来，盐城市大丰区大力实施“五提五争”工程，系统化推进机关D建工作，引导机关党员干部在新征程上奋勇争先、争创一流，不断提高机关D建工作质量，全面锻造“丰彩”模范机关先锋群像。

　　铸魂提神争示范，推动理论学习常学常新。围绕学习贯彻党的20D精神和A新时代中国特色社会主义思想，开展“五学”：即主要领导定期辅导“领学”、走进DS教育基地“促学”、中层干部自选课题“讲学”、普通党员轮流主讲“比学”和走进基层支部互动“联学”等，促进理论武装工作走深走实。组织开展“学习贯彻新思想，铸魂提神争示范”机关青年论坛、“悦读新思想”“党员政治生日”等主题活动，着力提高机关党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。深化“机关丰彩学堂”活动，共开展“机关丰彩学堂”80余场次，受教育党员干部6000余人次。

　　强基提质争一流，夯实机关D建基层基础。压紧压实机关党组织书记第一责任人责任，召开机关D建基础规范提升工作现场推进会，做到年初有布置、年中有督查、年底有评议。严把党员发展入口关，规范党员发展程序，建立机关党组织按期换届提醒督促制度，把好换届程序关和人选素质关。坚持问题导向，认真对照巡视巡察反馈意见和基础规范相关要求，以老带新“传帮带”、以新促老“共提升”，常态化开展自查自纠、互查帮纠、抽查促纠“三查三纠”工作，制定整改措施。近两年来，区级机关党组织共梳理排查D建基础规范问题463个，推动发现问题“动态清零”。

　　融合提效争先锋，提升服务中心实干实效。找准D建工作与中心任务的结合点，开展系列活动，引导机关党员干部走进基层一线，争当政策“宣传员”、决策“参谋员”、发展“服务员”。大兴调查研究之风，组织400余名区级机关党员干部开展“企业大走访”活动，登门问需、把脉问诊，帮助企业解决项目推进与发展中遇到的堵点、难点。组织开展“在职党员进社区认领微心愿”活动，累计帮助基层群众实现213个“微心愿”，努力把群众的“微心愿”转变为“微幸福”。开展“机关+农村”党组织结对共建，助力乡村振兴，推动58个机关党组织与村（社区）签订联建协议。今年以来，组织集体联建活动28次，帮扶困难群众800余人，帮助解决旧村改造、新村建设、路桥修建等民生实事23件。

　　赋能提优争表率，激发干事创业活力动力。突出“专”“精”“实”，促进机关党务干部提升履职能力，激发工作潜能。开展机关党务干部能力提升培训，深入开展“月督查”“季交叉”“年比武”活动，持续推动党务工作者拓思路、补短板，不断加强党务活力。组织开展“业务骨干师带徒”“我的业务我来讲”等活动10余场次，促使机关党员干部争做“政策通”“活字典”。突出优秀人才到一线贡献才智、年轻干部在基层成长锻炼的鲜明导向，选派18名优秀青年人才到区重点产业链链上企业、民营企业开展为期一年的学习锻炼，推动机关青年人才在经济社会发展舞台上挑大梁、当主角。

　　品牌提升争样板，力求模范创建出色出彩。以深化模范机关建设为契机，将D建特色品牌作为引领机关D建工作的“助推器”，广泛开展“一支部一特色”“一支部一品牌”创建，推陈出新，培育出区市场监管局“扬帆起航，活力市监”、区行政审批局“温馨365，贴心24”、区税务局“卯酉红”等一批机关D建特色品牌，全面打造“样板工程”。不断加强党组织活动阵地规范化建设，每年选择不少于5个机关党组织进行D建阵地升级改造，合理设置功能布局和相关配套设施，旗帜鲜明为机关打上红色烙印。指导区直部门结合机关特点、领域特征，经过上下共同研究和反复磋商筛选，确定21个机关D建领航项目，定期组织现场观摩、互动交流、互鉴提升。

“D建红”引领“税务蓝” 区税务局四措并举锻造模范机关

　　近年来，区税务局以“见实”D建品牌为引领，深入实施“铸魂、强基、塑风、提能”四项工程，全力推进模范机关建设，先后荣获“全国文明单位”“全国巾帼文明岗”“全国青年文明号”等多项荣誉，绩效考核连续多年位列宁波市税务系统第一梯队。

　　精学铸魂 擦亮忠诚底色

　　区税务局创新推出“书记领学、专题深学、共建联学、青年讲学”四学体系，开展党委理论学习中心组专题学习“观摩月”活动，组建“见实”青年学习小组，开展主题研学、青年论坛专题宣讲等学习活动，以上率下、层层联动，切实形成“头雁领航、群雁起飞”的学习格局。

　　同时，该局积极搭建“红心圆”“心之路”D建共建平台，与市税务局机关党支部、区公安分局禁毒大队党支部以及宁波凌晨农业科技有限公司党支部等开展D建联建活动，以联建促交流、以联学共提升。

　　固本强基 夯实基层堡垒

　　去年年底，中铁五洲第一工程有限公司在迁移手续办理过程中连续遇到税务难题，“玲玲e站”党员干部及时响应，加班加点为企业处理困难，避免了重大经济损失。

　　据悉，“玲玲e站”是该局第一税务所党支部的D建品牌，多年来，始终坚持以品牌为引领，深化“一支部一品牌”建设，通过完善“1+3+6”D建品牌体系、分类实施18项提升行动，不断构建多元化品牌矩阵，引领推动支部建设提档升级；
建立支部定期互查机制，组织基层党支部开展创建评比，充分发挥“两优一先”“宁波好人”等先进典型作用；
建设“见实”数字D建实践中心，构建集展览展示、活动会议、参观体验于一体的实践活动中心，以阵地聚合人心。

　　实干塑风 锻造干部铁军

　　依托“炬火”青年干部成长体系，区税务局开展了“星火计划”指导老师制和青税成长课堂，通过集中培训、分类教学形式，挖潜提升党员干部能力本领，切实打造素质过硬的税务队伍。

　　与此同时，该局聚焦税收执法、违规借贷等高风险领域，开设“廉情主讲师”说廉课程，并开通特邀监督员“码”上直通车投诉平台，通过线上线下相结合的形式，打通重大政策落实和风险防范“最后一公里”。

　　为持续完善清廉站所建设，区税务局还积极发挥溪口税务所“宁波市第二批清廉教育基地”优势，常态化开展“清廉大讲堂”“税务青年话清廉”等活动，全局上下学廉、悟廉、守廉蔚然成风。

　　聚势提能 优化营商环境

　　紧扣智慧税务发展目标，区税务局持续推进“零窗”智慧办税服务厅和“云智税”远程集办中心建设，切实提供覆盖全域的网办业务集中受理、审核、远程指导等快办服务。

　　截至今年6月，涉税服务事项网办率达96%以上，共邮寄发票文书7000余份。组建征纳互动运营中心，全链路打包在线咨询、智能互动等“云服务”，实现线上咨询3秒内响应，今年二季度通话量达4000余条。

　　此外，该局制定拟上市企业纳税服务专班专员机制，发挥好“专班专员”精准联企作用，打造立体式、专家式团队，开展“惠凤有知、护凤有力、助凤有感”三凤行动，确保各项优惠政策及时惠及市场主体。打造“奉析”大数据经济分析团队，为税收改革发展实践提供坚实的理论基础。

 “四个行动”推动机关D建模范创先

　　近年来，XX县以“泾诚驿家·四型机关”创建为抓手，紧盯机关D建重点任务，通过开展D建引领“基本制度落实、警示教育提醒、惠民生暖人心、业务工作互融互促”四个行动，实现机关D建水平整体提升。

　　开展基本制度落实专项整治行动，建设讲政治的模范机关。成立督导检查组，重点从党组织设置、班子建设、阵地布置和“三会一课”“谈心谈话”、组Z生活H等方面入手，查找存在问题，通过建立台账，实行销号管理，推动整改落实，实现机关党组织组织设置、队伍建设、制度落实、活动开展标准化规范化。

　　开展警示教育提醒行动，建设守纪律的模范机关。将学习党章党规党纪作为“三会一课”和干部教育培训的重要内容，通过组织机关党员定期开展党章党规党纪专题集中学习、交流和知识测试，使党员在严守政治纪律和政治规矩上做表率。

　　开展惠民生暖人心行动，建设负责任的模范机关。组织机关党员干部进农村、进社区、进企业。依托乡村振兴结对帮扶进农村，通过共过组织生活、为结对村党员上党课等，实现城乡D建统筹发展。依托“双报到·为民行”活动进社区，开展志愿服务、环境卫生整治等，提高社区服务能力和水平。开展行业部门党组织进企业，帮助企业落实支持政策、解决实际困难，促进企业健康发展。

　　开展业务工作互融互促行动，建设有效率的模范机关。实行“D建与业务任务同部署、D建与业务理论同学习、D建与业务问题同研究、D建与业务工作同督办、D建与业务成果同考核”，引导机关党组织实现D建和业务工作“一盘棋”“一体化”。

优质服务为民造福 深入推进模范机关建设

　　省机关事务管理局深入学习贯彻A总书记“7·9”重要讲话和关于机关事务工作的重要指示精神，以开展主题教育为总抓手，学思想、见行动，优服务、争一流，持续推动模范机关建设走深走实，让人民群众不断看到新变化、得到新实惠。

　　理论学习提质效。坚持用A新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，举办专题读书班、党的20D精神轮训班，建立落实“第一议题”制度的“1+1”领学机制，组织党员领导干部和思政骨干队伍讲专题党课，列席旁听党支部理论学习，开设“思政大讲堂”“青年大讲堂”，创办《学习与思考》，举办“学思想、强党性、共奋斗”知识竞赛，赴寻乌、兴国开展红色走读，深化理论武装，传承红色基因。省委第一巡回指导组称赞局党组中心组研讨人员“老中青”结合代表性强、发言质量高。此次线上知识竞赛全省千名中，我局有9名同志在列，省管局代表队晋级全省机关知识竞赛决赛。

　　D建引领聚合力。以党的政治建设为统领，把党的领导贯穿机关事务工作的全过程各领域，坚决推动党中央和省委、省政府部署要求在全省机关事务系统落地见效。建立党员领导干部党支部联系点制度，大力开展党支部联学共建，启动全省机关事务工作先进集体和先进个人评选表彰，选树“新时代赣鄱先锋”徐燕霞等先进典型，激励担当实干、善作善成。广泛开展“3·23”警示教育活动，及时传达学习违纪违法案例通报，深化司勤人员管理，加强“八小时以外”监督，认真落实纪检监察干部教育整顿各项任务，以严的基调正风肃纪，给予开除党籍处分、降低退休待遇处理1人。做好统一战线工作，坚持以D建带群建，启动全省系统第四届职工运动会，凝聚团结奋斗的强大力量。

　　为民造福解难题。建立26个具体问题清单，聚焦问题、知难而进，坚持调研开路，开展正反典型案例解剖式调研，积极推动调研成果转化。办公用房权属登记和处置利用取得阶段性成效，省委书记尹弘、省长叶建春、常务副省长任珠峰作出批示。全国公共机构垃圾分类现场会在江西召开，公务用车管理专项领域建设稳步实施，省直机关公物仓建设即将完成，局属幼儿园“一园一品”示范效应更加凸显。建立24个“小切口”民生项目清单，实施“入托难”问题专项整治，前湖小区二期项目建设有序推进，卧龙公寓成为公务人员周转住房“江西样板”，幼儿保教范围得以拓展，省级集中办公区健身设施日臻完善、餐饮保障又见新品，人民群众获得感幸福感进一步提升。

六个“加强建设” 创建模范机关

　　近年来，州委组织部坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、党的20D精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实开展“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关创建工作，为推动全州经济社会高质量发展作出了积极贡献。

　　加强政治建设，持续深化“政治机关”创建

　　加强党的政治建设。坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，把“两个维护”体现到组织工作各方面、全过程。坚持部务会政治理论学习“第一议题”制度，2022年共召开部务会学习25次、中心组学习研讨9次，干部职工会学习（含专题学习）21次。将新时代基层干部主题培训与2022年重点工作结合起来，采取线上+线下等学习方式，分级分类培训基层干部25161人，完成率100%。

　　严肃党内政治生活。坚持把新修订的党章等作为各级党组织“三会一课”重要学习内容，督促指导各级党组织召开MZ生活H、组Z生活H，统筹做好州县乡村四级党组织书记抓D建述职评议考核，按季度做好8个县（市）组织工作重点任务监测，着力推动组织工作高质量发展。以增强党组织生机活力为着力点，要求部机关全体党员干部严格落实“三会一课”、MZ生活H、组Z生活H等制度。充分运用州内红色资源等，组织部机关党员干部到兴义市威舍镇红军村瞻仰红军长征纪念碑，接受红色文化教育。

　　落实D建主体责任。认真履行D建工作主体责任，班子成员切实履行“一岗双责”，严格落实《关于实施基层D建高质量发展五年行动的指导意见（X—2027年）》明确的目标任务，部务会成员带头开展基层D建工作调研，定期召开会议研究谋划基层D建工作，机关党总支及各支部全年组织召开党员大会12次、支委会48次、主题党日36次等。及时调整部务会成员党支部联系点，部务会成员定期到联系点调研指导工作，2022年更换包保联系点1个，9名部务会成员到联系点开展工作44次。

　　加强作风建设，持续深化“勤政机关”创建

　　持续健全规章制度。坚持系统观念，强化统筹协调，健全完善并严格执行机关管理制度、工作制度、财务制度等各项规章制度，助推机关高效运转。规范后勤保障，规范财务管理，及时制定实施“三建设一促进”工作方案，常态化开展党的创新理论学习、部史部风教育等，着力加强政治建设、能力建设、作风建设，促进工作落实，积极推动组工队伍建设。

　　深入开展专题调研。部主要领导开展调研39次，走访乡镇（街道）42个，村（社区）37个，各类项目60余个。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒兴三风反四风。根据中央、省委和州委关于为基层减负要求的部署安排，健全基层减负常态化机制，制定《州委组织部2022年工作要点》，将重要文件发文及重要会议安排作为附件一并印发，对重要会议、重要工作、重大接待提前谋划、细化方案、周密安排。

　　加强能力建设，持续深化“服务机关”创建

　　加强机关自身建设。深入落实“三建设一促进”要求，坚持每月统筹开展“青年组工”读书会、“一月一讲”活动等，每月一个主题分享交流，并邀请其他单位专家领导开展党纪党规、民法典等方面专题辅导，提升能力。2022年共举办“青年组工”读书会10期、“一月一讲”学习8期、“科室论见”活动2期。坚持多渠道培养锻炼干部，推荐4人提拔交流或进一步使用到外单位，提拔科级干部12人、晋升职级18人等。

　　深入推进抓D建促乡村振兴。实施“双培养双提升”工程，加强村干部专业化管理，探索村级后备干部“试岗”机制，扎实开展村（社区）两委换届“回头看”，研判调整“一肩挑”人员75名，探索实施导师结对帮带模式促进能力提升，13个党支部被列为省级示范点，7个村纳入省级乡村振兴示范试点，命名123个州级示范点，4606个党支部标准化规范化建设全部达标。出台抓D建促乡村振兴30条措施，组织569名县处级干部全覆盖包保799个“五类村”，持续选派第一书记和驻村干部2718名，统筹力量建立“后方支援团”加强定点帮扶，做好干部人才“组团式”帮扶晴隆、册亨、望谟工作，以“四抓四比”为载体组织2009名镇、村两级党组织负责人及第一书记开展“擂台比武”。

　　全面深化D建引领基层治理。建立健全D建引领基层治理领导协调机制，完善州、县“四大家”党员领导干部挂点联系街道、社区和网格制度，深化拓展“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”铁三角治理机制，在3个县和110个村（社区）进行试点建设，整合街道行政审批和公共服务职责，全覆盖建立178个党群服务中心，全面推广“党群服务站点”进居民小区，积极探索运用“积分制”，提升服务能力和综合治理能力。全面开展功能型党组织和党旗党徽清理规范工作，有效治理基层党组织薄弱环节。

　　提升党员教育管理质量。重视加强党员发展、教育管理和激励关怀，发展党员2056名，排查整顿农村违规违纪发展问题党员223人。组建发展党员调研组，深入农村、机关、企业等不同领域进行蹲点调研，指导帮助7个村解决3年以上未发展党员问题。

　　抓实干部队伍建设。大力选拔“三将”干部，出台实施意见激励干部争当发展“干将”、改革“闯将”、攻坚“猛将”，结合县、乡领导班子换届后履职跟踪评估，累计提拔或进一步使用干部177人，晋升职级174人，平级交流轮岗80人。按照“五个一批”要求，选派13名到中央企业、东部沿海发达地区、对口帮扶城市挂职锻炼，选派81名年轻干部到乡村振兴任务重的乡（镇、街道）挂职锻炼，从县（市）和州内有关金融机构互派10名干部挂职。结合调研情况，发现履职表现优秀县处级干部86名、优秀乡科级干部102名，储备优秀年轻干部1223名。聚焦干部专业化能力素质提升，推荐465名优秀年轻干部参加国家层面、省级层面举办的乡村振兴等培训班，增强干部综合能力本领。

　　加强制度建设，持续深化“法治机关”创建

　　深入开展普法工作。把学习A总书记关于党内法规工作的重要论述和重要指示批示精神，与学习贯彻A总书记对贵州工作的重要指示批示精神结合起来，通过党支部“三会一课”、干部职工学习例会等形式开展学习。2022年州委组织部依托法宣在线组织了70名干部职工进行在线学习和学法考试，主动参加各类法律知识讲座，教育引导全体组工干部牢固树立法治意识和法治思维。

　　完善依法行政机制。坚决贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策原则，凡属部务会决策范围内“三重一大”事项，全部由部务会集体讨论决定。严格执行规范性文件有关管理办法及备案要求，扎实做好规范性文件的起草、审查等工作，切实做到“有件必审、有件必备”。

　　加强廉政建设，持续深化“廉洁机关”创建

　　认真落实党风廉政建设责任制。狠抓党风廉政建设，坚持把学习贯彻A总书记关于全面从严治党重要论述作为履行党风廉政建设“两个责任”总遵循，自觉履行政治责任。制定《中共黔西南州委组织部2022年党风廉政建设工作要点》等，明确重点任务和责任科室，制定工作措施。

　　不断推动党的纪律建设。部主要领导坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。积极开展部务会成员季度党风廉政建设约谈、政治家访活动等，持续强化党风廉政日常教育、从严管理组工队伍等工作重点，不断把组织系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

　　加强民主建设，持续深化“文明机关”创建

　　建立健全“三重一大”决策制度。制定《中共黔西南州委组织部学习贯彻落实A总书记重要指示批示精神闭环管理工作规程（试行）》，规范操作流程，持续规范部务会议事决策机制，制定完善《部务会会议议事规则》等，深入开展“零差错”创建活动，建立4类台账242条督办清单。

　　积极参与帮扶共建。部务会定期听取工作汇报，落实到村调研要求，2022年以来，部务会3次研究定点帮扶工作，部领导全年到村调研14次，帮助解决项目资金缺口等村级实际问题10个，帮助协调项目7个，涉及资金319.8万元，协调物资2万余元。

共青团XX县委：凝聚“四联四促”合力，助推模范机关创建

　　共青团XX县委围绕模范机关创建目标，结合X年机关D建“四联四促”活动和县域共青团基层组织改革工作，持续推进机关D建工作和业务工作、中心工作深度融合，进一步为绘好美丽XX高质量新画卷贡献青春力量。

　　做足最佳准备，联乡村促振兴，显精神。开展组织联建，通过采取签订共建协议、制定共建清单等形式，与梅山镇梅山村党支部建立联系共建机制，并结合《共青团XX县委班子成员下基层调研、为民办实事制度》，每季度开展党员联学、活动联办等共建活动1次以上，做到常态化深入走访调研、共同谋划特色产业项目。四月以来，借助三会一课、主题党日、志愿服务等载体，开展志愿植树造林、普法宣传、儿童节慰问等联办活动4次，进一步提高党员干部精气神。深化“认耕一亩荒田·力助粮食安全”活动，与老干局、妇联等部门共同认耕5亩荒地，通过劳动教育提升党性修养，推动党员干部心系农村、助力振兴。

　　坚持最高标准，联社区促治理，促活力。对标最高最好最优，主动与共建社区白岩社区党组织对接，服从共建社区党组织统一安排，联系指定的片区网格，组织机关党员干部到网格开展志愿服务工作，共同参与共建社区D建工作，并将参与情况作为党员干部绩效考评、民主评议、评先评优的重要依据。深化在职党员社区报到服务，对进社区报到情况进行再摸底、再动员。

　　树立最严要求，联企业促增效，见担当。协同推动政企共建全覆盖，结合部门职能、行业特点以及工作要求，从全县工业企业、限上贸易企业、市级以上农业龙头企业中选定福建铁牛铸造有限公司，完成结对工作，指派企业服务专员1名，负责日常联络、具体工作。并从严、从实制定帮扶服务计划，开展“我帮企业”专项行动，运用脚底板工作法，定期到企业开展走访，做好惠企政策宣传，协助企业链接市场、链接资源、链接政策、链接服务。

　　拿出最好状态，联项目促发展，务实效坚持联系项目常态化，建立党员干部联系服务项目制度，联系XX县“第二集美学村”保护与利用项目征迁这一民生实事项目，并抽调人员成立工作专班，定期到联系项目走访调研，开展政策宣传、对策商讨、权属确认等工作，全力落细落小落实，助推项目顺利建设。自今年4月以来，已深入挂包征迁户6次，经不断动员，目前，挂包征迁户已初步同意进行房屋土地测量及二次装修登记，做到序时推进，力争重点突破。

XX县XX镇创建“五星”支部引领模范机关建设实施意见（试行）

　　为深入落实市委党的建设工作领导小组《关于印发〈南阳市创建“五星”支部引领模范机关建设实施意见（试行）〉的通知》（宛D建〔X〕1号）、县委党的建设工作领导小组《关于印发〈XX县创建“五星”支部引领模范机关建设实施意见（试行）〉的通知》（社D建〔X〕1号）文件精神，结合我镇实际，现制定如下实施意见。

　　一、重点任务

　　加强机关基层党组织建设，创建“政治坚定星、业务出彩星、服务有力星、清廉高效星、支部过硬星”支部，以D建第一责任引领发展第一要务，推动机关在现代化XX建设中走在前、作表率，为现代化XX建设作出贡献。

　　（一）带头践行“两个维护”，着力打造“政治坚定星”机关。

　　1.提升政治三力。牢固树立政治机关意识，严格落实“第一议题”制度，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，提高政治判断力、政治执行力、政治领悟力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。（牵头部门：党政办、D建办；
责任单位：机关各党支部）

　　2.强化理论武装。坚持用A新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，通过个人自学、以会代训领学、交流互学、到联系单位讲学、深入基层调研学等方式，深入学习贯彻党的20D精神，持续推动党的创新理论武装走深走实。按照统一部署抓好主题教育，推进“两学一做”、DS学习教育常态化长效化，在学懂弄通做实上下功夫。（牵头部门：党政办、D建办；
责任单位：机关各党支部）

　　3.压实主体责任。坚持党要管党、全面从严治党，落实“一岗双责”和意识形态工作责任制，推动党的各项决策部署转化为本单位的制度措施，着力构建以D建领先促工作领跑、以D建破题促改革破局的工作机制，提升机关治理效能。（牵头部门：党政办、D建办；
责任单位：机关各党支部）

　　（二）带头提升履职实效，着力打造“业务出彩星”机关。

　　4.做好日常工作。不折不扣贯彻落实党中央决策部署和A总书记关于本部门本领域工作重要指示批示精神，树立“一切工作到支部”的鲜明导向，机关D建和业务工作深度融合。开展岗位练兵活动，创建党员先锋岗、设定党员责任区，业务工作运转高效，圆满完成各项职责任务。（牵头部门：D建办；
责任单位：机关各党支部）

　　5.守牢工作底线。强化法治意识，完善规范性文件制定和重大事项合法性审查程序，教育党员干部自觉以法治思维指导业务工作落实。把平安建设作为重大政治任务，深入开展总体国家安全观教育，引导党员干部做好职责范围内的安全生产、社会治安、信访稳定、反恐维稳、舆情管控、金融风险等底线工作，积极防范化解各种风险，努力实现“零上访零事故零案件零舆情”，确保底线工作不出事。（牵头部门：平安建设办公室、应急管理办公室；
责任单位：机关各党支部）

　　6.争创一流业绩。认真践行“政治力强、观念先进、行动迅速、善作善成、勇争第一、廉政为民”24字干部行为准则，坚持求真务实，突出实干导向，注重工作实效，强化拼争意识，坚持“有评比的争第一，无评比的创经验”，把各项工作主动放在全国全省全市全县全镇大局中去考量，高标准完成中心工作和日常业务，得到组织肯定和干部、群众认可。树立创新发展理念，极限尽责担当，主动钻研政策，积极向上对接争取，力争更多项目、资金落户。（牵头部门：党政办、D建办；
责任单位：机关各党支部）

　　（三）带头拼发展强担当，着力打造“服务有力星”机关。

　　7.助力群众就业创业。主动参与社区联建，协助包联社区收集辖区内企业、商圈、市场用工等信息，做好企业用工、居民就业的对接服务。积极参与就业创业优惠政策宣传，为建设“四位一体”创业扶持体系提供服务。落实好“人人持证、技能河南”建设要求，组织服务对象参加职业技能培训。利用志愿者服务站等场所，创办“暖心驿站”，为快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体提供歇脚饮水医疗等服务。（牵头部门：公共服务办公室；
责任单位：机关各党支部）

　　8.助力企业发展。弘扬“六心”服企精神，落实好“企业服务日”“企业安静生产日”“亲清政商日”，构建“亲”“清”新型政商关系。积极参与“万人助万企”活动，深入走访排查，集中解决问题，全面宣讲落实惠企政策。面对面征集企业意见建议，建立起问题快速收集、快速解决、全程跟踪、及时反馈的闭环工作机制。落实“D建工作指导员”派驻要求，指导企业D建工作落实。（牵头部门：经济发展办公室；
责任单位：机关各党支部）

　　9.助力招商引资。弘扬“六皮”招商精神，像对待亲人一样热情对待来投资的客商。对标经济发达地区建立健全各项招商体制，落实好“二分之一”工作法，把责任落实到具体单位和个人，激发各级招商主体活力，确保在招商数量、个头和投资额度上实现大突破。用好全域D建理念，在相关行业、项目、五大战区招商组建立联合党组织，助力各领域招商引资工作落地。（牵头部门：经济发展办公室；
责任单位：机关各党支部）

　　10.助力项目建设。按照“跳起来摘桃子、实事求是走高线”原则，落实目标责任制，各相关单位在项目招引上求突破、出实招。树牢“项目为王、招商为要、大快投资”导向，分解指标、压实责任，建立完善的闭环落实体系。聚焦“三个一批”考评，建立项目建设激励机制，让项目快审批、快供地、快开工、快投产、快达效。（牵头部门：经济发展办公室；
责任单位：机关各党支部）

　　11.助力优化营商环境。窗口单位党员深化“三亮三评”成果，着力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好、国内一流的营商环境。落实“放管服效”改革任务，优化便民服务举措，大力推广“办不成事”窗口、“说不事项提级管”等做法，实行政务服务标准化管理。坚持把企业和群众满意作为第一标准，落实包联责任，选派营商环境“体验官”，深化政务服务定期排名、讲评工作机制。（牵头部门：经济发展办公室；
责任单位：机关各党支部）

　　（四）带头转作风提效能，着力打造“清廉高效星”机关。

　　12.深化“观念能力作风提升年”活动。巩固拓展“观念能力作风建设年”活动成果，聚焦“建强副中心，拼出新南阳”深入开展学习讨论，提振党员干部赶超跨越的精气神。立足发展大势、产业走势和科技趋势，抓实抓细专业培训、实践锻炼和比武打擂，提升党员干部建设现代化XX的能力水平。坚持问题导向、结果导向，持续开展作风问题整治，引导党员干部躬身入局、担当作为。扣准全市全县中心工作、重点任务及群众“急难愁盼”问题，以开展“4422”行动为重点，推动各项工作任务快速落实、提质增效。（牵头部门：镇纪委；
责任单位：机关各党支部）

　　13.深化清廉机关建设活动。围绕规范权力运行，突出治权、规范用权，进一步营造氛围、健全机制、创新载体、选树典型，打造创建工作示范点，推动清廉机关建设持续深化。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续开展廉政教育，讲好廉政党课，常态化进行廉政提醒、廉政谈话，坚持以案促改、以案促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。发挥支部纪检委员日常监督作用，加强政治监督、纪律监督，督促党组织和党员贯彻落实党的路线、方针、政策和决策部署。（牵头部门：镇纪委；
责任单位：机关各党支部）

　　14.拧紧高效闭环抓落实的责任链条。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，全面落实“13710”制度，建立问题台账，实行项目化管理，形成工作闭环。坚持围绕中心、服务大局，聚焦全县重点工作和单位重要任务，完善“明责履责督责追责”机制，引导党员干部自觉站在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿。发挥机关的枢纽作用，做到承上启下、协调各方，狠抓落实，确保上情下达、政令畅通，行动高效。用好目标任务落实体系、责任落实督办体系、严格考核奖惩体系，对中央、省、市、县、镇各项决策部署做到及时跟进督办、及时跟踪问效，激发党员干部潜力潜能，确保条条落实、件件落地、事事见效。（牵头部门：镇纪委；
责任单位：机关各党支部）

　　（五）带头发挥“两个作用”，着力打造“支部过硬星”机关。

　　15.争当好书记。带头学习党的创新理论和路线方针政策，引领党员群众听党话、跟党走。躬身学习实践，争当行家里手，小事用心办，大事冲在前，难事顶得上，让党员群众信得过。广泛听取意见建议，带头维护团结，增强支部凝聚力。公正处事、依章办事，模范执行廉洁自律各项规定，一身正气，两袖清风。（牵头部门：镇纪委、党政办、D建办；
责任单位：机关各党支部）

　　16.建设好班子。支部认真执行民主集中制，制定任期工作规划，明确年度目标任务，推动业务工作落地见效。支部委员相互包容支持，心往一处想、劲往一处使。以党务公开带动办事公开，落实党内情况通报、反映制度，畅通途径、拓宽渠道听取意见，赢得党员群众的信任和支持。（牵头部门：党政办、D建办；
责任单位：机关各党支部）

　　17.锻造好队伍。坚持把政治标准放在首位，严格党员发展程序，把好“入口关”。党务专干相对固定，支部经常开展谈心谈话，了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况；
开展“两优一先”“在党50年纪念章颁发”等活动，关怀帮扶生活困难党员和老党员。（牵头部门：D建办；
责任单位：机关各党支部）

　　18.严格组织生活。严格执行党的组织生活制度，规范开展主题党日活动，规范做好党费收缴工作，真实准确记录党支部工作的全部情况。扎实做好支部换届工作，党支部活动经费充足，场所建设规范标准。实施党员目标管理量化考核，认真落实民主评议党员制度，深入开展批评与自我批评，用好民主评议结果。（牵头部门：D建办；
责任单位：机关各党支部）

　　二、工作机制

　　（一）建立履职清单机制，推动机关工作标准化规范化。全面贯彻落实新时代党的建设总要求，建立“三级五岗”责任清单和党员权责清单，推动机关D建和业务工作责任落实。

　　1.各级党组织责任清单。建立完善镇党委、D建工作办公室、党支部三级党组织责任清单。镇党委履行全面从严治党主体责任，加强对XX镇D建工作的领导，每半年至少专题研究1次D建工作。镇D建工作办公室作为镇D建工作专责部门，在县委县直工委和镇党委的双重领导下，组织推动本单位D建任务落实。党支部对支部D建负直接责任，发挥管到人头的优势，加强对党员的教育、管理、监督和服务，具体推动各项工作落实。

　　2.各级党务干部责任清单。建立完善镇党委书记、党委副书记、纪委书记、党委组织委员、党支部书记五个主要党务干部岗位责任清单。党委书记担负起抓D建第一责任人职责，把XX镇D建工作摆上重要位置，亲力亲为、狠抓落实。班子成员履行“一岗双责”，担负对分管领域全面从严治党工作的直接领导责任。党委副书记负责机关党委日常工作，发挥党务专职人员作用，做到专岗专责。纪委书记履行监督职责，在XX镇党委领导下开展党风廉政建设和反腐败日常工作。党委组织委员承担镇D建工作主要责任人职责，要聚焦主责主业，聚精会神抓D建。党支部书记履行直接责任人职责，把全面从严治党落实到每名党员。

　　3.党员权责清单。机关党员要根据承担的业务工作和D建工作情况，建立权责清单，进一步厘清岗位责任，明确目标任务，规范权力运行，确保工作高质高效完成。

　　（二）建立“双报到双服务”机制，发挥政治机关表率作用。机关党支部到驻地社区或包联社区报到，在职党员到居住社区报到，通过组织联建、资源共享、活动共办、服务共推、难题共解，与社区治理深度融合。

　　1.组织推动。推行“群众点单、社区派单、部门接单、党员领单”工作模式，解决好群众“急难愁盼”的具体问题。驻区单位党组织要与报到社区党组织签订“契约化”共建协议，根据群众需求和驻区党组织资源，列出为民办实事清单，每年为报到社区办成几件实实在在的事。

　　2.党员行动。在职党员要利用8小时之外、主题党日、节假日、双休日等，积极参加社区组织开展的政策宣讲、环境整治、调解纠纷、法律援助、医疗保健、科普宣传、治安巡逻等公益志愿服务活动，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。党员到社区服务时长每月不低于2小时。

　　（三）建立常态化评议机制，实现抓D建抓发展融合互促。坚持开门搞评议，把“市场主体评”与D建述职评议、民主评议党员等有机结合，有效破解“中梗阻”问题。

　　1.科学开展评议。聚焦企业群众关心、关注的痛点难点堵点问题，结合开展市场主体“评县直单位、重点科室、基层站所”活动，全面提高各级各部门服务质量、效率和水平，激发市场主体活力。做实“D建＋”常态化述职评议活动，引导各级党组织负责人深耕业务工作，种好“责任田”，破解D建与业务“两张皮”问题。做细民主评议党员工作，加强对党员的教育、管理和监督，推动全县广大党员在奋力建设现代化省域副中心城市中创先争优。

　　2.用好评议结果。定期通报评议结果，排名靠前的公开表扬，排名靠后的公开曝光，评议结果计入机关“五星”支部创建工作。在市场主体“三评”活动中，对评议结果位居后10名的重点科室（基层站所），当年所在党支部不能申报“两星”以上支部；
对评议结果排名倒数第一（低于75分）的重点科室（基层站所），实行一票否决，由上级党组织对所在党支部进行限期整顿，倒逼各级各部门当好服务企业和群众的“金牌店小二”。

　　3.实现评议督促机制有效衔接。坚持问题导向，发挥基层党支部直接组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职能作用，把“市场主体评”发现的问题建立台账，分析问题产生的深层次原因，运用D建述职评议、民主评议党员等手段，综合运用巡察、督查、暗访等方式，督促建立长效整改机制。

　　（四）建立整改整顿机制，限期补齐短板弱项。根据重点任务落实情况，定期组织“逐支部观摩、整单位提升”等观摩、抽查及无感知督查等，及时排查发现作用发挥不强、服务中心不力、作风建设不优、自身建设不规范等问题突出的支部，分类施策、限期解决。

　　1.跟踪研判。对机关党支部落实五个方面各项重点任务情况加强跟踪，及时评估。镇党委委员要经常深入支部，帮助理思路、定措施、想办法，指导解决重点任务落实中遇到的问题。镇党委要对照重点任务清单加强分析研判，对某一方面的一项关键任务或多项任务推进中存在问题，党员群众多次反映，上级多次要求，不能及时有效解决的，建立台账，制定具体解决方案，限期解决，并及时上报县委。

　　2.分类施策。镇党委要对上报的情况进行综合分析，对在一个方面存在突出问题且限期不能有效解决，或在两个方面同时存在突出问题的支部，指派党委委员包联整改，限3个月内整改到位。对3个月未能整改到位，或在三个以上方面同时存在突出问题的支部，列为软弱涣散党组织，由上级党委派出工作组进行整顿，限6个月内整顿到位。

　　（五）建立奖励机制，激发机关D建创新创造活力。围绕五个方面的重点任务落实，开展机关“五星”支部创建，倡导“一支部一特色”“一支部一品牌”，培育一批叫得响、易操作、有影响的D建品牌。

　　1.评星标准。一年内，支部学习氛围浓厚，没有出现意识形态责任制、“第一议题”制度落实不力，完成学习强国及河南干部网络学院学习任务的，党支部可获评政治坚定星。一年内，业务工作在市内处于第一方阵，有排名的在前6名，没有排名的需创出典型经验，没有出现重大舆情、安全生产、金融风险、社会治安、信访稳定等底线问题，没有受到上级部门通报批评的，党支部可获评业务出彩星。一年内，完成就业创业、企业发展、招商引资、项目建设、营商环境等任务，没有在市、县以上评议评价中排名靠后等情况的，党支部可获评服务有力星。一年内，工作务实高效，清廉机关建设卓有成效，没有出现党员干部职工违法违纪情形，没有因不作为慢作为乱作为、作风漂浮虚化等问题被公开曝光或受上级通报批评的，党支部可获评清廉高效星。一年内“两个作用”发挥好，没有出现党支部未按期换届、党支部书记空岗、制度落实不到位、非党员从事党务工作等情况，且已经获评其它4颗星的，党支部可获评支部过硬星。

　　2.评星办法。机关“五星”支部的评定实行支部自主申报、逐级推荐、分层审核、分级授星。一是支部报星。机关党支部根据评星标准进行自评，确定申报星级，形成申报材料，向镇党委申报。二是单位审星。三星及以下党支部的认定由县委组织部负责，向县委备案，并推荐四星、五星党支部。三是县级核星。县委采取查阅资料、实地查看、考核验收等方式，对备案的三星及以下党支部进行抽查，对申报的四星党支部进行认定，确定五星党支部推荐对象，向市委报告。四是市级验星。根据五星党支部推荐意见，市委组织部、市委市直工委逐一查核验收，结果报市委常委会研究确定。五是公示亮星。对机关“四星”“五星”支部候选对象进行公示，公示期不少于5个工作日。对公示期间收到的问题反映和举报，认真进行查核，如情况属实，取消评选资格，对弄虚作假的予以责任追究。六是动态调星。“五星”支部实行动态管理，根据年度星级评定情况及时增星减星。由牵头单位建立管理台账，加强日常管理；
对重点任务落实不力、出现影响星级评定或一票否决重大问题的支部，及时减星；
工作有创新出经验，符合评星标准的，随年度评比增星。

　　3.分级奖惩。“五星”机关支部由市委组织部通报表扬，“四星”机关支部由县委通报表扬，年度考核优秀比例分别增加10%、5％；
市级以上“两优一先”表彰优先从“四星”以上党支部中推荐产生。评定为“二星”的机关党支部，优秀比例下降10％；
评定为“一星”的机关党支部，由上级党组织约谈党支部书记，限期进行整顿；
评定为“二星”以下的支部，当年不得评先评优、不得推荐干部。所辖支部当年成功创建1个及以上“五星”支部，且“三星”及以上党支部达到80％以上、没有“二星”以下党支部的机关，授予“五星模范机关”，由市委进行通报表扬。获得模范机关的单位，年度考核优秀等次比例提高5％，在干部使用、评优评先、文明单位创建等方面予以优先考虑。“三星”以上支部达不到50％的单位，当年不得评优评先。

　　三、工作要求

　　（一）加强规划指导。各科室各所站要把创建工作摆上重要位置，特别是各支部书记要履行第一责任人的职责，可结合本支部实际，认真分析研判工作状况，研究制定年度创建规划，明确具体方案和工作机制，指导镇直各党支部找准努力方向，积极参与创建。对工作基础好的党支部，要着力重点突破、精准提升，推动争星晋级。对工作基础薄弱的党支部，着力查短补弱、加压推进。通过科学规划、分类指导，推动基层支部对标创建、勇夺“五星”。

　　（二）严格述职考评。压实各级党组织抓机关D建主体责任，用好述职考评指挥棒，把组织开展“五星”党支部创建工作列入年度镇党委绩效考核的重要内容，作为各级党组织书记抓基层D建工作述职评议的主要内容，重点述推进工作任务落实情况、述“五星”支部创建成效、述整顿软弱涣散党支部的硬招实招。

　　（三）突出典型引领。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体作用，广泛宣传“五星”支部创建的好做法好经验和取得的突出成效，选树一批先进基层党组织和优秀党组织书记，推动“三星”支部成片、“四星”支部增加、“五星”支部不断涌现，形成比学赶超、竞相出彩的浓厚氛围。

区财政局：“五个坚持”推动创建“五星”支部引领模范机关建设

　　创建“五星”支部引领模范机关建设工作启动以来，区财政局党组按照区委及组织部门的工作部署，迅速行动，制定方案，压实责任，细化措施，扎实推进创建工作，取得阶段成效。下一步，我们将以“五个坚持”推动创建工作走深走实，抓出成效。

　　一是坚持带头践行“两个维护”，着力打造政治坚定机关。把创建工作具体事项划分七大项15个小项，排出工作计划，实现工作任务一表清；
坚持每周一党组工作例会、每周二党支部或党小组集体学习、每周五集体学习培训，严格落实“第一议题”制度，坚持用A新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，牢固树立政治机关意识。

　　二是坚持提升履职实效，着力打造业务出彩机关。在收入组织上出彩，围绕承担的市定考核任务，制定任务分解台账，精准挖掘税收资源，着力确保全年收入目标圆满完成。在向上争资上出彩，加强与省市财政部门的沟通联系，积极争取财力性转移支付资金，解决区本级财力困难。在债券争取上出彩，加强与各部门各方密切配合，提高债券项目谋划和储备的质量，做到项目随时谋划、随时入库、随时准备。力争更多项目纳入债券资金支持范围，为全区争取更多的好项目、大项目。

　　三是坚持拼发展强担当，着力打造服务有力机关。把“万人助万企”与优化营商环境工作结合起来，千方百计协调资金为企业解困；
聚焦现代金融、招商引资、税收组织等工作，持续举办“财政大讲堂”，邀请相关领域专家教授作辅导，提升财政干部专业能力；
牵头抓好区属国有平台公司“AA”评级，增强平台公司融资能力。

　　四是坚持转作风提效能，着力打造清廉高效机关。深化“观念能力作风提升年”活动，持续开展常态化述职述廉评议、年轻干部素能考核等活动，引导财政系统党员干部干事创业、出彩先行；
坚持开展清廉机关建设活动，积极开展以案促改工作，营造风清气正的工作氛围。

　　五是坚持发挥“两个作用”，着力打造支部过硬机关。进一步完善“五星”支部考评办法，量化考评内容，推进组织设置标准化、组织生活制度化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化。抓好财政所联合党支部五星创建工作。持续深化党支部“学习强国”学习竞赛活动，每月评选学习先进党支部和学习之星，形成浓厚学风，保持全市学习标兵单位称号。加强与银行、企业、平台公司沟通联络，探索开展政银企联合D建活动、“D建和创”等活动，积极构建“互带互动、优势互补、资源共享、共同发展”的D建发展新格局。持续抓好青年干部队伍建设，突出“引、育、管、用”全链条培养，优化人才成长路径，打造一支忠诚、干净、担当的高素质专业化财政人才队伍。

D建领航“五心”聚力 打造“五型”模范机关

　　XX市医保局紧扣“讲政治、守纪律、负责任、有效率”工作要求，以学习宣传贯彻党的20D精神为主线，以开展“作风能力提升年”活动为抓手，以D建领航“五心”聚力，着力推进D建质量过硬行动，高标准打造“政治忠诚、组织过硬、实干担当、竭诚为民、纪律严明”的模范机关。

　　一、D建领航铸忠心，锻造“政治忠诚”型模范机关

　　一是牢固树立政治机关意识。坚定不移把讲政治、践忠诚、抓落实贯穿于医保工作各方面、全过程。自觉地学懂弄通做实A新时代中国特色社会主义思想上下功夫。坚持“第一议题”制度、实行“三强化”青年理论学习提升工程，推行“4+X”理论学习体系集中学习模式，创新学习方式，持续推动DS学习教育常态化长效化，充分利用“学习强国”“灯塔－D建在线”线上教育平台，注重线上线下结合。以集中学习、专家辅导、宣讲等形式，实行“学习强国”通报制度，不定期将“学习强国”学习情况进行通报。不断推进党的20D精神入脑入心、见行见效。二是持续开展对党忠诚教育。严明政治纪律和政治规矩，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。积极开展“不忘初心、牢记使命”红色教育、“读书思廉 清风相伴”廉书分享活动、“青春向党”红色经典朗诵等活动，赓续传承红色血脉，常态化推进DS学习教育。

　　二、夯实基础筑恒心，锻造“组织过硬”型模范机关

　　一是牢固树立大抓基层的鲜明导向。以提升组织力为重点，落实“三级四岗”D建责任清单，扎实做好抓基础、强基础、固基本的工作，不断增强党组织的政治功能和组织功能。二是加强党员干部队伍建设。加强关键岗位干部培训，开展医保系统干部实践“大练兵”活动，实施“医保明白人”培育工程，定期举办“医保大讲堂”，开展岗位练兵和知识竞赛，增强党员干部的综合素质和能力。强化对党员教育管理监督，严把发展党员入关口，规范党员发展流程。定期对党费收缴管理、党组织换届选举、组织生活制度落实等工作开展专项督导检查。三是联促结合见实效。通过理论联学、活动联办等形式联合区（市）医保局、“双报到”社区党支部、局重点帮包项目临时党支部等部门共同开展重温入党誓词、“牢记使命、缅怀先烈”主题党日活动、20D精神宣讲、医保政策进基层等活动，在交流共建中促进D建和业务的深度融合，强D建，提质效，促合力。四是认真抓好党支部标准化规范化建设，推动五星级党支部、模范党支部、先进基层党组织创建，总结推广优秀支部工作法，打造政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。将局机关党支部推荐参评市级示范党支部对象。

　　三、改革奋进强信心，锻造“实干担当”型模范机关

　　一是突出D建引领，坚持D建业务同谋划、同部署、同落实，将模范机关建设作为党组织书记抓基层D建突破项目，制定机关D建、业务工作“双计划”“双责任”清单，确保把党的建设贯穿医保工作全过程，实现D建与业务工作“双融合双提升”。二是全力服务保障重点项目建设，围绕市委“重点工作突破年”部署要求，充分发挥D建引领作用，成立市医保局帮包两个重点项目的联合临时党支部，把惠民服务融入“强工兴产、转型突围”目标上来，开通“绿色通道”，通过送政策、送服务全力当好“店小二”，助力项目落地，实现D建与业务深度融合、同频共振。三是进一步优化营商环境，深化“放管服”改革，提升经办服务标准化、规范化水平，巩固“15分钟医保服务圈”工作成效，巩固拓展异地就医联网结算，深化医保信息平台应用，持续提升“枣医保”服务品牌。

　　四、惠民服务守初心，锻造“竭诚为民”型模范机关

　　一是深入开展“我为群众办实事”实践活动。牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，聚力在疫情防控医疗保障、完善待遇保障、深化医保重点改革、促进基金安全规范、提升医保服务水平五个方面持续发力，当好人民健康的“守护者”。二是认真落实市委、市政府和省局工作要求，紧紧锚定走在前、开新局，扎实推进“医保政策进万家”“医保干部进基层”主题活动，大力推进服务下沉实现医保服务网络全覆盖，加大政策公开、政策解读、政策宣讲、政策落实力度，通过进基层“五类场所”、办“五项业务”、提五个问题，促进医保工作能力和服务水平提升。三是健全完善志愿服务制度。与“双报到”社区建立共驻共建项目清单，组织开展“迎新春送政策”“政策进社区、医保送健康”“浓情过端午医保惠民行”“迎新年过暖冬”等志愿服务活动，实现“群众找政策”到“送政策上门”的转变。结合文明城市创建活动，组织党员志愿者开展“文明创建我带头”“深化‘五为’我先行”“关爱民生我实践”“绿色环保我倡导”等志愿服务活动，引导、带动广大党员干部积极参与，不断增强志愿服务成效。

　　五、挺纪在前育清心，锻造“纪律严明”型模范机关

　　一是认真落实党风廉政建设“十个一”工作机制。组织召开市医保局全面从严治党工作会议，下发《X年全面从严治党和党风廉政建设工作计划》，明确全面从严治党工作任务。开展廉政专题教育，组织党员干部观看《永远吹冲锋号》等专题教育片，精心选取本单位本系统本领域典型案例开展剖析，以案为鉴、以案明纪，切实增强针对性、实效性。加强监督执纪“第一种形态”运用，抓早抓小、防微杜渐。不断增强党员干部的纪律意识、规矩意识，筑牢党员干部廉洁自律防线。二是持续改进机关工作作风。组织开展作风能力提升年活动，进一步加强和改进全市医保干部队伍作风建设。加强年轻党员培养，注重在攻坚克难一线检验干部、培树典型，推动思想大解放、能力大提升、作风大改进。三是大力推进廉洁文化建设。加强机关廉政文化建设，深入实施“清风廉韵”工程，发挥廉洁文化的示范引领和教育浸润作用，通过组织“清风沐机关 廉韵润初心”主题党日活动、党员干部“读书思廉 清风相伴”微感言、青年干部“青”廉说等活动，夯实清正廉洁思想根基、筑牢防腐拒变思想防线、营造弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚，锻造纪律严明的模范机关。

市人社局“五个聚焦” 深化模范机关创建

　　市人社局坚持把人民群众满意作为创建模范机关的根本要求，树立“人社为民、人社爱民”的工作理念，通过“五个聚焦”，提升D建工作质量，全力推进模范机关创建工作

　　（一）聚焦政治忠诚，实施政治引领强基工程。制定下发了落实“三会一课”制度、规范党的组织生活制度、推进党支部工作规范化运行三个实施意见，细化了全面从严治党主体责任清单、思想政治工作责任清单、党组选人用人责任清单、党组班子及成员抓D建工作责任清单等6个工作责任清单，将任务分解到岗位，将责任细化到个人，并把考核结果纳入到实绩考核中，做到“千斤重担众人挑、人人肩上有指标”。开展以“固本强基、对党忠诚”为主题的对党忠诚教育活动和迎“七一”系列活动，完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式。抓实巡视巡察整改任务落实，按期完成了11方面 46个问题的整改任务。

　　（二）聚焦注重学习，实施干部赋能提升工程。落实学习第一议题制度，下发了《市人社局X年党组理论学习中心组和党员干部理论学习安排意见》，深入开展“五学”活动：党组理论学习中心组“领学”，党组成员带头讲授专题党课、开展学习研讨，发挥“头雁”作用；
基层党组织“抓学”，每周发布D建业务知识，坚持“周学月测”，通过组织抓好学习；
设计载体“活学”，充分运用学习强国平台、D建云学院、锦州通 APP、《机关党的工作》和“锦州机关党的工作”微信公众号抓学习，积极开展“党课开讲啦”和“锦州不错”现地党课活动；
离退休党员“送学”，为岁数大、行动不便的老党员“送学”上门，及时掌握党的政策理论；
机关党委“促学”，每周发布D建工作提示，定期对各基层党组织学习情况、学习强国使用情况进行通报。

　　（三）聚焦务实高效，实施人社品牌擦亮工程。坚持围绕中心抓D建、抓好D建促业务，推动D建业务同频共振、同向发力。实施党组织书记“头雁领航”项目，把D建“第一责任”深度融入“全面振兴新突破三年行动”关键任务，申报了“D建引领推进就业人才争先”头雁领航项目。制定了市人社局办事不找关系指南，开展了“展人社窗口风采 树优质服务标杆”和“我为人社献一计”活动。成立了党员干部先锋队，组建了工作专班，全力推进稳就业保民生、优化营商环境、人力资源服务等重点工作，形成了“一单位一特色、一支部一品牌”的人社品牌。

　　（四）聚焦清正廉洁，实施清廉机关建设工程。严格落实党风廉政建设主体责任，制定了《市人社局X年党风廉政建设计划》，召开了党风廉政建设工作大会，签订了党风廉政建设和营商环境建设承诺书。组织“75后”县处级干部、“80后”科级及以下干部开展“算好七笔帐（政治帐、经济帐、名誉帐、家庭、感情帐、自由帐、健康帐） 走好清廉路”主题教育，引导年轻干部扣好廉洁从政的第一粒扣子。加强机关廉政文化建设，设置了以“廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政”为主题廉洁文化墙。

　　（五）聚焦活力向上，实施岗位成长成才工程。树立正确的选人用人导向，坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，重新优化调整了党支部设置，选拔优秀年轻干部兼职党务干部，大力培养复合型干部。开展“业务提升”鸿鹄行动，组织人社大课堂、青年干部成长沙龙、业务比武练兵等活动，着力提升人社工作人员能力素质。常态化开展好“双报到双服务”活动，推动机关党员干部在乡村一线、企业一线、社区一线发挥先锋模范作用，为群众解难事、办实事、做好事。

市农业农村局：以作风能力提升推动“四优”模范机关建设提质增效

　　今年来，市农业农村局以“打造一流队伍、建设模范机关”为目标，高位谋划、高点起步，扎实推进干部能力作风提升年活动，全力推进“四优”模范机关建设工作走深走实，为助力保障宝鸡高质量发展贡献了农业农村力量。

　　坚定铸魂塑形，增强政治建设“引领力”。常态化开展党的20D精神学习宣传活动，对标对表、深入学习A总书记在听取省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，开展专题学习研讨3场次。筹划组织中国共产党成立102周年系列庆祝活动，“七一”前夕，举办局系统“凝心铸魂有为、担当实干有我”主题演讲比赛，开展“红色研学”主题活动20场次，组织党员干部前往宝鸡廉政教育中心、凤县革命纪念馆、扶眉战役纪念馆、长乐塬抗战工业遗址公园等红色革命教育基地开展红色教育，引导党员干部从红色教育基地中重温党的历史，汲取奋进力量。

　　坚持强基固本，提升干部队伍“战斗力”。举办全系统科级以上领导干部党的20D精神学习班，组织430余人党员干部参加全市公职人员政治能力提升轮训班，实施“四级”农业农村干部专业化能力提升工程，开展到院校和发达地区“走出去”培训22批次，有效提升了干部思维视野和业务能力。坚持以D建统领中心工作，引导激励党员干部立足岗位发挥先锋模范作用，采取广泛划设党员责任区，组建党员先锋队等方式，组织机关党员干部围绕稳增长、粮食安全、特色产业、环境整治、农村改革等重点问题，揭榜挂帅、承诺践诺、勇挑重担，在服务中心工作上展现作为。贯彻新发展理念，在深入调研、反复论证基础上，确定粮食适度规模经营壮大村集体经济、村集体经济组织职业经理人聘用试点、农民专业合作社社会化服务提升等20项农业农村高质量发展改革创新项目，为积极探索挖掘我市农业农村高质量新潜力、新途径、新动能提供坚强保障。

　　坚守人民立场，强化强农惠农“服务力”。创新“互联网+农技服务”新模式，创办“宝鸡农技”视频公众号，由市县农技专家结合农事季节，制作农业生产技术服务短视频，在微信、抖音等平台广泛传播浏览，为群众传播使用技术、解决生产困难，截至目前，发布最新农业实用技术视频109条，单条视频最高浏览量36.4万、转发7100多次、点赞5700余人次。深化“双报到”和志愿服务，积极开展“为民服务当先锋”活动，参与交通引导、社区环境整治、义务献血、植树绿化等为民服务活动50场次，为陈仓区西街社区、经二路街道办落实帮扶社区资金6万余元。针对夏收期间连续阴雨和冰雹等自然灾害，为眉县落实抗灾救灾资金140万，全系统干部主动放弃休假，成立60个技术指导督导组，全力投入稳产保供大会战，服务保障各县区开展夏粮抢收抢种，为实现粮食丰产、农民增收奠定了良好基础。

　　坚守清廉底色，增强拒腐防变“免疫力”。严密组织“纪律学习教育宣传月”活动，广泛开展党纪党规学习、线上答题等配合活动。建立局系统干部外出培训学习考察报备制度，报备事项26人次。强化干部监督管理有关要求，县处级领导干部报告个人事项37份，申报备案婚丧嫁娶事宜12人次。组织党员干部踊跃参加“党规党纪伴我行”主题征文活动，参观“宝鸡周秦廉政文化展”，学习宝鸡青铜器铭文中的传统廉政故事，教育启迪党员干部坚守廉洁初心，树牢廉政意识。学习《4起违规中央八项规定精神问题的通报》《5起党员干部破坏营商环境典型案例通报》，观看《“无知无畏”贪腐路》《迷失的心》等警示教育片5场次，通过廉政警示教育让党员干部始终绷紧廉政弦，让“不敢、不能、不想”成为行动自觉，营造了局系统风清气正的政治生态。

　　为全面贯彻党的20D精神，推动发展改革系统X年度“三级联动”建设模范机关工作各项安排部署落实落地，发挥系统联建、整体联创的桥梁纽带作用，按照《山东省发展和改革委员会关于印发的通知》（鲁发改办〔X〕128号）、《中共XX市委办公室印发的通知》（枣办发〔X〕4号）、《关于印发的通知》（枣机党工〔X〕17号）等文件要求，结合市发展改革委实际，制定如下工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D精神，紧紧锚定“走在前、开新局”,突出D建引领，围绕中心大局，强化“三级联动”,落实好“八个一”重点任务，组织实施好“铸魂”“强基”“融合”“连心”“清廉”五项工程，着力构建全市发展改革系统模范机关建设“六联六促”工作机制，进一步传承和弘扬新时代发改精神，以过硬的政治担当、扎实的工作作风、昂扬的精神状态，扎实推动机关D建高质量发展，奋力在推动绿色低碳高质量发展先行区建设中彰显“发改担当”，为开创新时代社会主义现代化强调建设新局面提供坚强保障。

　　二、工作目标

　　（一）联动建设过硬政治机关。坚持不懈用A新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力深化政治机关意识教育和对党忠诚教育，锻炼培养通观全局的政治判断力、对标看齐的政治领悟力、坚定自觉的政治执行力，以实际行动坚定拥护“两个确立"、坚决做到“两个维护”。

　　（二）联动建设过硬战斗堡垒。着眼增强政治功能和组织功能，以党支部标准化规范化建设为抓手，着力推动党内政治生活制度落实严起来、实起来，不断提高基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平，有效整合D建资源，建设D建品牌矩阵。

　　（三）联动建设过硬党员队伍。大力弘扬伟大建党精神，立足发改系统讲好党的故事、育好党的传人，积极动员广大党员干部在重大战略落实、重大政策制定、重大项目推进、重大任务攻坚中建功立业，切实把党的组织优势转化为发展优势和治理效能。

　　三、重点工作任务

　　（一）上下贯通，抓好主题教育

　　明确政治机关定位，按照中央统一部署和省、市委要求，坚持结合实际、融入经常、突出效果，严密组织主题教育，坚持上下贯通，主动对照检视，靠上推进整改。严格落实“第一议题”制度，发挥党组理论学习中心组示范带动作用，坚持线上与线下相结合，丰富学习载体和形式，开展“理论宣讲进机关”活动，夯实理论武装，坚持不懈用A新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实做到学思用贯通、知信行统一。

　　（二）D建引领，建强基层组织

　　把模范机关建设作为建强基层党组织建设、发挥先锋模范引领的有效实践平台，强化基层党组织政治功能、组织功能，打造政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部。强化党员教育管理培训，培树推荐优秀共产党员和优秀党务工作者。积极参与全省发展改革系统道德模范、创新榜样选树活动，激励担当作为，强化示范引领。深化D建研究，争创党组织书记抓基层D建突破项目优秀案例。

　　（三）融合提升，彰显发改担当

　　推动D建与业务融合发展，主动融入中心工作，纵深推进“工业强市、产业兴市”战略，加快实施工业倍增计划，抓好市委、市政府各项决策部署贯彻落实。围绕本系统重大项目推进、重点任务完成、重要问题解决，适时开展联合调研，以研究解决问题作为着力点，着力形成务实管用的破解之策。成立帮包项目一线临时党支部，开展“措施在一线落实、难题在一线解决、活动在一线开展、作风在一线锤炼”的“四个一线”行动，以强有力的组织力战斗力服务保障经济社会发展。充分展现全市发改系统党员干部的新作为新风貌，积极参与“模范机关建设山东发改行”主题宣传活动，分专题、多方位、全角度展现高质量发展“发改担当”。

　　（四）为民服务，凝聚工作合力

　　立足职责职能，找准发力点，加强驻村第一书记、项目推进专员选派工作，持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，组织开展志愿服务活动，助力全国文明城市创建。深化“双报到”工作，制定《党支部“双报到”排挡表》，做实共驻共建项目，持续擦亮发改为民服务品牌。围绕推动黄河流域生态保护和高质量发展，聚焦绿色低碳高质量发展先行区建设，主动参与劳动竞赛、“问需求、送政策”志愿服务，上下联动“组团”攻坚，在评比竞赛中强作风、增干劲、提效能。

　　（五）务实清廉，锻造发改铁军

　　坚持严的基调不动摇，突出政治监督，完善制度机制，综合运用好监督执纪“第一种形态”，落实党风廉政建设“十个一”工作机制，全面倡树“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”的新风正气。发挥廉洁文化品牌效应，落实好《“忠廉发改强市先锋”廉洁文化品牌建设活动实施方案》的16条具体措施，坚持把廉洁文化建设融入日常、抓在经常、严在平常，引导全体党员干部群众做到讲政治、严律己，勇攻坚、讲奉献，敢于试、扎实干，善于闯、走在前，锻造“忠诚干净、担当作为、创新实干、奋勇争先”的发改铁军。

　　四、工作要求

　　（一）坚持系统观念。注重以系统、统筹、贯通的思维和方法思考谋划模范机关建设，坚持将机关D建贯穿于战略谋划、规划编制、项目实施和政策落实全过程，做到统筹安排、融合共进，切实以“三级联动”为载体，不断推动D建业务深度融合。

　　（二）坚持问题导向。注重把解决问题贯穿模范机关建设全过程，认真解决党的建设、业务攻坚、作风士气等方面存在的不足，进一步优化完善双向评估机制，推动发改工作全面提档升级。

　　（三）坚持守正创新。注重把握模范机关建设的特点规律，结合实际推进理念思路创新、方式手段创新、平台载体创新，不断提高“三级联动”建设模范机关的针对性和有效性，聚力打造具有发改特色、创新特质的模范机关建设品牌。

　　（四）坚持久久为功。强化党组抓模范机关建设的主体责任，围绕模范机关建设重点任务，坚持条块结合抓、点面结合评、内外兼修改，用好“以上看下”“以下看上”双向评估机制，着力构建“六联六促”工作机制，形成双向促进、共同提高的工作格局。

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