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2024年xx镇综治及信访工作考核实施方案

发布时间:2024-01-15 08:00:03 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2023年xx镇综治及信访工作考核实施方案,供大家参考。

2023年xx镇综治及信访工作考核实施方案

xx镇2022年综治及信访工作考核实施方案

根据市委xx【2021】xx号文件精神及区委、区政府有关综治信访工作绩效考核的规定和要求,为深化我镇矛盾纠纷排查调处工作,推进我镇综治信访工作的改革和发展,确保基层矛盾纠纷能够得到及时的调处和化解,推进平安和谐xx建设,特制定本方案。

一、考核内容

(一)组织领导,落实综治信访工作领导责任,建立一把手负总责(20分)

1、严格落实责任追究制,村居成立组织,定期向上级报告矛盾纠纷排查化解及不稳定因素。(5分)

2、落实领导包案制度,把问题解决在村(居),人员稳定在当地,上级交办的信访事件能妥善处理并及时上报处理结果。(5分)

3、到本村(居)反映问题的群众,要落实来访接待登记,对群众反映的问题,要有明确答复意见或解决办法。到镇上访的群众,必须持有村出具的处理意见书,处理意见书上要有调解人员签字。没持有村级处理意见书,直接到镇上访的扣1分(5分)

4、深入开展矛盾纠纷排查化解工作,建立矛盾纠纷排查化解机制,建立台帐,每月排查二次并及时化解,经村(居)负责人签字并加盖公章后分别于每月14日和28日前上报,每缺一次扣0.5分,扣完为止。如出现到镇级以上单位反映,存在未上报的矛盾纠纷,每缺一例扣0.5分(5分)

(二)包保网络的建立和责任追究,确保无人到京、省、市、区、镇上访(50分)

1、如因调处不及时发生到京上访,直接给予一票否决。并处罚相关人员责任金2000元,片、点长、书记各处罚1000元。非正常上访、重复上访,按有关规定追究相关责任人的责任并加倍处罚责任金。

2、如因调处不及时发生到省上访,能及时接访并能在信访规定时间内稳控到位,每人次扣4分并处罚相关人员责任金500元,非正常上访、重复或集体上访,按上级有关规定追究相关责任人的责任。

3、如因调处不及时发生到市上访,能及时接访并能在信访规定时间内调处到位每人次扣3分,非正常上访、重复或集体上访,每次扣6分,造成严重后果或产生严重舆情的,按有关规定追究相关责任人的责任。

4、如因调处不及时发生到区上访,能及时接访并能在信访规定时间内调处到位扣1分,非正常上访、重复或集体上访,每人次扣4分。

5、群众到镇上访,不能及时接访调处的,非正常上访、重复或集体上访,每批次扣1分,同人同事当月来访三次的扣3分。

6、统计数据以阳光信访网站和区、镇领导转办交办接访记录为依据。

(三)信访问题的解决(20分)

1、上级交办的案件和镇领导批办的案件,各村(居)要及时上报办理人员名单,并于20个工作日上报处理结果,到期仍未能上报相关证明和调解材料,影响到期结案率的,每件扣5分。(10分)

2、化解的矛盾纠纷要及时上报化解卷宗(调解协议、当事人身份证复印件、村级证明等),经综治中心及司法所审理合格后,每卷加0.5分,最多加10分,并由镇政府和司法所按每卷200元进行奖励(5分)

3、对区、镇排查梳理出来的信访积案,全部落实信访积案化解“五个一”工作标准化解工作机制,实行领导包案,落实责任主体。每成功化解一例信访积案加5分并奖励相关化解人员每人2000元,化解后如出现反流,处罚化解人员每人3000元。

(四)综治中心运行工作开展情况。(30分)

1、各村(居)综治中心,要有办公场所,组织、制度、牌子要上墙;
有专职人员负责综治中心工作;
配备1-2名专职人民调解员;
有值班表,并对每天值班情况进行记录。(5分)

2、特殊人员(精神病患者、吸毒人员、邪教人员、信访人员)进行登记,并开展管理和服务(落实包保)。(5分)

3、各村(居)综治工作资料规范、齐全。相关工作要有计划和总结(综治宣传、防邪、普法、禁毒、打击传销)。(5分)

4、各村(居)治安巡逻能正常开展有文字记录和巡逻照片。视屏监控室应24小时有人值班。(4分)

5、各村(居)要建立健全相关领导小组(治保调解、治安巡逻、冬防、平安创建、普法、禁毒、反邪教、打击传销、在铁路范围内的村要有铁路护路等领导小组)。(6分)

6、各村(居)要认真开展平安建设暨群众安全感满意度的提升工作,镇综治中心每季度将对各村固定电话用户采取随机抽样(每村10-20户)的方式,进行问卷调查,如回答对政法机关不满意的,每例扣0.5分。(5分)

二、考核奖惩

1、镇班子成员每人缴纳责任金2000元,驻村点长、综治中心包村人员、村(居)书记、治保主任每人缴纳责任保证金1000元。以上人员与所包片点实行同奖同罚。年终综合考核分值在85分以上的责任金给予双倍返还,分值在80-85分返还本金,分值在80分以下扣除责任金。

2、对当年出现因新问题未及时化解导致进京上访的单位,责任金全部扣除(扣除后需补交责任金),并对该单位实行一票否决。对因稳控调处不当,信息不畅,造成群众集体上访,并产生较大社会影响和舆情的村,按有关规定追究相关责任人的责任。

3、在重大节日期间和重要时间节点,“零上访”的村(居)年终考核时给予加分并给予单项奖励。全年“零上访”的村(居)给予10000元奖励并对村书记、主任、治保主任每人奖励1000元,连续2年“零上访”的村(居)奖励加倍。

4、镇对各村(居)综治中心工作实行月考核、季兑现,评比结果纳入年终D建考核,年终对综合考核分值在98分以上的村(居)分别给予10000元、8000元、6000元的奖补资金,给予片长、点长、综治中心包村人员、村书记、治保主任每人3000元、2000元、1000元的奖励。对综合考核80分以下的村(居)扣除责任金并对村主(居)要负责人进行约谈。对综合排名最后一名的村实行一票否决,并要大会表态发言

5、镇对“零上访”村每季度考核兑现一次奖惩,对无进京赴省、市、区上访,无省、市、区长信箱、热线投诉问题及网上舆情的“零上访”村奖励20000元。对本年度信访工作获得区级以上表彰的,镇对信访工作人员一次性奖励2000元。所有奖励资金的60%可用于个人奖励。

 

 

xx镇人民政府

2022年x月xx日

 

 

 

 

xx镇综治及信访工作考核评分表

单位:年  月  日

考核内容

考核重点

分值

扣分因素

得分

一、落实信访工作责任制,建立一把手负总责(20分)

查看会议记录,了解信访工作落实情况

5

没开会研究相关工作事项的扣1分

落实领导包案制度情况,村主要领导接访情况

 

5

上访群众没有村级处理意见的每件扣1分,对信访人包保情况(查会议记录或包保表)没有扣5分

信访件办理

5

上级交办的信访件能妥善办理并及时上报处理结果。

开展矛盾纠纷排查情况

 

5

每月排查两次并上报,缺一次扣1分,没有负责人签字并加盖公章的缺1次扣一分

 

 

 

 

二、包保网络建设和责任追究(30分)

 

 

 

 

 

 

确保无人到京、省、市、区、镇上访落实情况

 

 

 

 

 

 

30

到京正常上访,每人次扣5分

非正常上访、重复上访的每人次扣10分

到省正常上访,每人次扣4分

非正常上访、重复上访的每人次扣8分

到市正常上访,每人次扣3分

非正常上访、重复上访的每人次扣6分

到区正常上访,不能及时稳控调处的每人次扣2分

非正常上访、重复上访的每人次扣4分

到镇正常上访,不能及时稳控调处的每人次扣1分

非正常上访、重复上访的每人次扣2分

三、解决信访问题(20分)

领导批办的信访件及时办结情况

10

到期不能按时结案的,每件扣5分

5

及时上报矛盾纠纷化解材料

5

上级排查梳理的信访积案实行领导包案。出现重复反复访的扣5分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四、综治维稳基层基础工作,“综治维稳信访工作站”运行工作开展

情况(30)

 

 

1、各村(居)设立村级综治中心,办公场所,组织、制度、牌子要上墙,安排专职人员负责综治中心工作。要有值班表,并对每天值班情况进行记录。(5分)

 

5

无值班记录扣2分;

卫生不干净扣1分

制度不完善扣2分

2特殊人员(精神病患者、吸毒人员、邪教人员、信访人员)管理情况。(5分)

5

每缺一类特殊人员扣1分,扣完为止。

3、各村(居)综治工作资料要规范、齐全。相关工作要有计划和总结(综治、防邪、信访、普法、禁毒及禁毒宣传月、打击传销)。(5分)

5

每缺一项资料扣1分,扣完为止。

4、各村(居)治安巡逻每周要进行三次以上并且要有记录。有视屏监控的村居,监控室应24小时有人值班。(4分)

4

每少一次扣0.5分,扣完为止。

5、各村(居)要建立健全相关领导小组制度(治保调解、治安巡逻、冬防、平安创建、普法、禁毒、流动人口、反邪教、打击传销、在铁路范围内的村要有铁路护路等领导小组)。(6分)

6

每缺一样,扣0.5分,扣完为止。

6、各村(居)要认真开展平安建设暨群众安全感满意度的提升工作,我镇将对各村固定电话用户采取随机抽样(每村10-20户)的方式,进行问卷调查。(5分)

5

如回答对政法机关不满意的,每例扣一分

 

 

五、加减分

1、上报矛盾纠纷排查化解卷宗。

一份加1分

2、治安卡点设备齐全。

加1分

3、监控、灯光工程。

加1分

4、化解信访积案。

加5分

5、在省、市、区检查中受到表彰。

分别加5分、3分、2分

6、不按时或缺席综治工作会议。

缺一次扣1分

7、村(居)无专人负责综治中心工作。

扣3分

8、在上级检查、督查、暗访中受到处理。

扣5分

考核组长(签字):考核组成员(签字):

注:1、考核总分值设为100分。

2、因稳控调处不当,信息不畅造成群众集体上访,产生较大影响的以0分计算,并对当年工作一票否决。

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