下面是小编为大家整理的2023年关于以案促改工作实施方案【完整版】,供大家参考。

关于以案促改工作实施方案

根据XXX纪委监委《关于XXX原党委书记、副院长XXX严重违法违纪案的纪检监察建议书》具体要求，为认真做好全院教育整改工作，进一步强化党员干部廉洁自律意识，一体推进“三不腐”常效机制，充分发挥以案为鉴、以案明纪、以案释法的警示教育作用，持之以恒正风肃纪，持续净化医疗卫生行业环境，特制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实***总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神，坚持全面从严治党主基调不放松，进一步加强医院党风廉政建设，以XXX严重违纪违法案件为镜鉴，深挖问题根源，查找风险漏洞，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度，推进以案促改制度化、常态化，不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。通过对XXX严重违纪违法案件的深入剖析，全面查找医共体党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案促改、以案促建、以案促管，坚持用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，进一步在思想上、制度上筑牢拒腐防变的坚实堡垒，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，塑造风清气正的健康医疗环境。

二、组织领导

为加强对以案促改各项工作的组织领导，特成立领导小组：

三、问题整改及责任分工

（一）存在的唯上不唯实，把钻营当成“大智慧”

1.“三观”不正、信念淡化。受“当领导能够获得更大权力和利益”的不良价值观影响，主动迎合上级领导，认为“做人、做事的真谛，就是听领导的话、做事让领导满意”。

整改措施：

一是始终坚持把政治建设摆在首位，将讲政治作为一切工作的生命线，将树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本政治原则来贯彻，作为根本政治任务来落实，把学习党内法律法规同深刻汲取XXX严重违纪违法案教训相结合，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《中国共产党组织处理规定（试行）》等党纪党规，任何时候任何情况下都在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致的浓厚政治氛围。

二是紧紧抓住党员领导干部这个“关键少数”，健全完善党委理论中心组常态化学习制度，发挥好中心组的示范引领作用，院领导要坚持先学一步、学深一层；
改进学习方式，提高学习实效，开展有深度的研讨交流，定期组织分享学习心得；
将集体学习与个人自学相结合，提升理论武装的主动性、自觉性，真正用***新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。

三是加大党员思想政治教育。开展政治思想“大培训”，筹做好干部职工教育培训工作，分批次、分层全覆盖轮训全体党员；
进一步加强党支部学习教育工作常态化，深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国国共产党廉洁自律准则》等规章制度和***总书记关于“六大纪律”的讲话精神，增强对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

责任领导：

责任单位：

完成时限：

2.把权力公器当做牟利私产，导致权力异化，彻底堕落变质。

整改措施：

一是医院主要领导要带头落实一岗双责，按照现代医院管制度要求制定公立医院章程，严格遵守《医疗机构管理条例》《医疗质量管理办法》《医疗技术临床应用管理办法》等一系列行业规章制度，健立健全医院安全和质量管理体系；
严格执行《医疗保障基金使用监督管理条例》《医疗机构工作人员廉洁自律九项准则》，不断规范医疗行为，保障医保资金安全，促进医保资金有效使用，维护XXX职工群众医疗保障的合法权益。

二是加强行业相关法律法规学习，组织全体医务人员学习《民法典》《执业医XXX法》《护士管理条例》等法律法规，将法制教育融入日常三基三严考核、新员工培训、转岗培训等多个环节，不断强化职工纪法意识；
强化职能部门监督检查，重点加强医疗质量环节管控与执业权限审核管理，督促落实岗位职责，医疗技术分级管理，三级查房等核心制度，层层监督把关，把权力放进制度的笼子里，教育全体员工落实依法执业的自觉性与依从性。

三是领导干部率先垂范。领导干部重视制度、带头执行制度是制度得以落实的关键因素。医院领导要以身作则，率先垂范，坚决遏制领导干部在医院诊疗、采购、招标过程中打招呼、讲人情、谋私利等以权谋私行为；
按照医疗机构工作人员廉洁从业九项准则要求，严格执行制度、自觉维护制度，以示范带动产生“蝶变效应”，提高广大干部职工的制度执行力。

（二）对照规矩上放纵，把制度当成“稻草人”

1.有责不担，搞无原则的“一团和气”。做为党委书记推进全面从严治党不作为，当“老好人”、“泥菩萨”，很少组织班子成员研究分析本单位的政治生态和廉政风险，对从党中央到XXX党委的全面从严治党要求和部署置若罔闻。

整改措施：

一是深入学习领会***总书记重要讲话精神，全面落实党委领导下的院长负责制，突出政治引领，坚持靶向发力，在进一步完善XXX医共体加强党的建设“1＋4”制度体系的基础上，修订完善《XXX党委会议事规则》、《XXX院长办公会议议事规则》、《XXX党委书记和院长定期沟通制度》、《XXX党委书记专题会议议事规则》等规章制度，强化健全医院决策机制。强化院党委班子成员全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是。

2.“一把手”特权思想严重，个人凌驾于组织之止，造成制度空转。制定了《XXX贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》等各项内部监督管理制度，但在实施中却把各项制度束之高阁，医院党委会集体领导决策机制形同虚设。

整改措施：

一是认真贯彻落实中共中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《兵团党委关于加强和改进同级监督工作的意见》《兵团党委关于落实全面从严治党党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任的意见》文件要求，突出政治监督，加强对“一把手”和班子成员履行职责和行使权力情况的监督，围绕权力运行关键环节查找漏洞，形成用制度管人管事管权的有效机制。

二是针对XXX案件反映的突出问题，对照本行业法规和现代医院管理相关要求，对现有运行管理制度进行一次全面梳理、修订、完善，提高制度的执行力和约束力，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正把权力关进制度的笼子。

（三）经济上贪婪，把权力当成摇钱树

1.被金钱诱惑，违规收受医药代表回扣。

整改措施：

一是分管领导要带头落实一岗双责，紧盯医药购销、招标采购等重点岗位和关键环节，梳理岗位风险点，制定完善防范措施；
坚决落实国家、自治区、兵团的药品和高值耗材集中采购制度，加快修订完善内部临采制度，破除医药购销领域利益链条，保证各项采购工作在阳光下、制度下、规范下依法开展。

责任单位：药械物资采购管理中心药学部信息管理中心

二是持续加强行业作风建设。深化“医疗机构工作人员廉洁从业九项准则突出问题专项整治”“医疗行业作风建设工作专项行动”“医共体及其工作人员廉洁从业三年行动”等专项整治。开展一次对全院中层干部“一对一”专题廉政谈话活动，进一步增强领导干部纪法意识、规矩意识，强化底线思维，准确运用监督执纪“四种形态”中第一种形态，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，推进纪检监督工作有序开展。

三是加强日常监督，对重点岗位人员每季度开展一次廉政谈话；
开展一次供应商“廉洁共建”座谈会，签订承诺书，进一步推动清廉医院建设，规范采购程序，构建“亲清”政商环境；
制定《XXX重点岗位轮岗位制度》，严格按照制度要求对人事、财务、采购、设备管理等重点岗位实行轮岗；
进一步畅通信访举报渠道，及时发现问题线索，认真落实“双报告”制度。

完成时限：2023年7月

2.由风及腐，甘愿被围猎。

整改措施：

一是分管领导要带头落实一岗双责，建立健全医院财经监督管理制度。制定财务会审联签制度，规范财务审批流程和审批权限，保证审批流程公开透明；
严格执行月结制度，对会审联签会议通过事项按期结算，不扣不压不拖，与供应商建立清亲的营商关系；
进一步规范医院收支行为，强化预算约束，加强对预算的管理和监督，建立健全全面规范、公开透明的预算制度，保障医院高质量发展。

责任领导：于伟

责任单位：财务管理中心

完成时限：长期坚持

二是加强党风廉政文化教育，强化纪法红线底线意识。在医共体内召开关于XXX严重违法违纪案件警示教育大会。下发XXX五家渠市党员干部典型案件警示教育读本，以党支部、科室为单位组织学习，坚持以身边事教育身边人，做到全员覆盖。将纪法知识培训纳入新员工岗前培训班、临床医技科主任培训、基层分院院长培训班学习计划，不断强化党员领导干部纪法底线意识，教育新员工扣好廉洁行医的第一颗扣子。

（四）召开党委班子以案促改专题MZ生活H

加强和规范党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高MZ生活H质量。按照XXX纪委监委对XXX严重违纪违法案件下发的通报、纪检监察建议书梳理查照自身存在问题，明确自查内容，制定专题MZ生活H实施方案，报XXX党委组织部、纪委监委审核。对照通报中XXX违纪违法事实及其原因分析、警示教训反映的问题，紧密联系自身思想、工作、生活和作风实际，通过自我反思、听取意见，谈心谈话等方式查找不足，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，精准自我“画像”，亲自撰写发言材料，认真开展批评与自我批评。坚持民主集中制，严格执行重大问题请示报告制度。

三、工作要求

（一）加强领导。坚持标本兼治推进以案促改工作是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设的重要措施，也是对党员干部开展反腐倡廉教育的一种有效形式。各党支部、各科室要高度重视，加强组织领导，切实把该项工作作为一项政治任务、政治责任列入重要工作日程。

（二）落实责任。医院党委会认真抓好工作落实，党委书记“一把手”是第一责任人，要负总责，亲自抓；
班子成员要切实履行一岗双责，带头抓好自身和分管科室的以案促改工作，一级抓一级、层层抓落实，真正把责任落实到位，切实做到严密组织、扎实推进，确保以案促改工作顺利进行。纪检监察（审计）办公室要履行好监督责任，协助党委抓好工作落实。

（三）务求实效。要通过开展以案促改工作，教育引导党员干部汲取教训、引以为戒、警钟长鸣，强化对党纪国法的敬畏意识，筑牢拒腐防变的思想防线，最大限度地减少腐败现象的发生。

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